各区（市）发改委、龙虎山景区经贸局、鹰潭高新区科经局、信江新区经发局，市直有关单位：
近日，市发改委会同市教育局、市民政局、市文广新局、市卫计委、市旅发委、市体育局等七部门，联合对全市社会事业领域2016-2018年中央预算内投资（以下简称中央投资）项目实施情况开展了实地督查，对拟申报2019年中央投资的项目前期工作进展情况进行了实地核查。现将有关情况通报如下：
一、督查核查基本情况
（一）2016-2018年中央投资项目实施情况
2016-2018年，我市社会事业领域共安排中央投资项目24个，总投资24104万元，中央投资8936万元。截至2018年6月底，已完工项目13个，未完工项目11个。
—2016年安排中央投资项目13个，已完工11个，完工率84.6%；未完工项目2个，其中：鹰潭市群艺馆项目完成投资43.5%，鹰潭市博物馆项目完成投资37.5%。
—2017年安排中央投资项目4个，已完工2个，完工率50%；未完工项目2个，其中：信江新区周塘九年一贯制学校完成投资18.8%，月湖区疾病预防控制中心建设项目完成投资51.8%。
—2018年安排中央投资项目7个，已全部开工建设，开工率100%。其中：余江一小城东分校义务教育学校建设项目（更名为第六小学），主体已完工，正在完善相关手续；余江城西全民健身中心项目于2018年3月开工，完成投资13.3%；余江黄庄乡中心小学、画桥镇中学、锦江镇铁山小学、马荃镇新店小学4个义务教育学校建设项目，预计秋季开学前完工交付使用；月湖区殡仪馆火化炉环保改造项目，已完成总投资80%。
（二）拟申报2019年中央投资项目情况
1、基本情况：全市拟申报2019年中央投资项目共计39个，其中：教育现代化推进工程23个、全民健康保障工程3个、文化旅游提升工程2个、社会服务兜底工程5个、公共体育普及工程6个。
2、前期工作进展情况：
—已完成前期工作的项目：贵溪市第十一中学（暂定名）中学部教学楼建设项目，规划、用地、招投标等前期工作全部完成，目前施工单位已进场；贵溪市县级区域第一养老服务中心项目已开工建设，完成一层框架；余江区人民医院二号综合楼建设项目所有前期手续已完成，已完成招投标，可进入施工阶段，县政府正在协调施工进场道路征地问题，预计8月份可开工建设。
—预计年底前能开工的项目：鹰潭应用工程学校迁建项目已完成项目选址、用地预审、可研批复，正在进行初步设计评审；贵溪市职业教育技能培训基地建设项目已完成项目选址、用地预审、可研批复；鹰潭市中医院信江新区分院建设项目已完成项目选址、用地预审，已完成符合相关要求的可研报告文本，拟组织专家进行可研项目评审。
二、存在的主要问题
一是部分项目建设进度滞后。从实地督查情况来看，全市2016－2018年已下达中央投资计划的24个项目，大部分项目都能按计划如期实施，且有13个项目已完工，但仍有少数项目，建设进度严重滞后。其中：2016年下达投资的鹰潭市博物馆项目完成投资37.5%，鹰潭市群艺馆项目完成投资43.5%；2017年下达投资的信江新区周塘中学九年一贯制学校建设项目完成投资18.8%；2018年下达投资的余江城西全民健身中心项目完成投资13.3%。
二是项目前期工作进展缓慢。从实地核查情况来看，我市拟申报2019年中央投资的项目虽有39个，但部分项目只落实了建设用地，部分项目仍停留在可研阶段，部分项目甚至未开展前期工作。目前，仅有6个是已开工或2018年年底前具备开工条件的项目，大部分项目都不具备2019年度中央投资申报条件。
三、整改要求
1、加强项目日常调度。各地、各部门务必高度重视国家重大项目库日常调度工作，安排专人负责，抓细抓实抓好，及时掌握投资计划执行情况和项目进展情况。
2、加快推进项目建设。2018年国务院大督查即将开始，为确保已下达中央投资计划的项目及时开工、如期完工，有效发挥中央投资效益，各区（市）政府、主管部门要切实落实主体责任，以全市干部作风大转变教育整治为契机，对实施进度缓慢的项目，加大项目建设推进力度，及时协调解决项目建设中的重难点问题，通过开展专项实地督查、召开现场推进会等方式，制定项目具体施工计划，倒排工期，安全生产，抢抓进度，加快推进中央投资项目建设。
3、抓紧做好申报准备。2019年度中央投资项目申报在即，省发改委等9部门也将联合组织开展实地核查。各地、各部门一定要高度重视，认真对照年初印发的《江西省发展改革委关于做好申报2019年社会事业领域中央预算内投资项目准备工作的通知》（赣发改社会〔2018〕76号）和近期印发的《江西省发展改革委关于抓紧做好社会领域2019年中央预算内投资项目申报工作的通知》（赣发改社会〔2018〕629号）文件要求，加快推进项目前期工作，加快落实项目建设条件，扎实做好项目申报材料准备，争取更多的社会事业项目纳入2019年度中央投资计划。各区（市）发改部门要加强协调、当好参谋，对入库项目严格审核把关，确保纳入国家重大建设项目库且拟申报2019年中央投资项目，必须是已开工建设或具备开工条件的项目，确保投资计划一经下达，即可开工建设。
2018年7月23日
（此件主动公开）
